來源：南方周末

記者：柯玉圓

實現“雙碳”目标是一場廣泛而深刻的變革。當前，碳中和已成全球共識，世界各國紛紛按下“快進鍵”。近日，德國提出将100%可再生能源供電目标提前15年（至2035年）實現。

而在2021年3月，國家發改委明确将建立碳達峰碳中和的“1+N”政策體系，作為我國落實“雙碳”工作的頂層設計。中國的碳中和進程備受世界矚目，也成為今年兩會代表委員們的心頭牽挂。

如何有效助力“雙碳”目标落地？全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元帶來了他的思考和建議。與此同時，連續10餘年圍繞國家生态環境問題、為光伏産業健康發展建言獻策的他，今年又有何新建議？

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元

實現“雙碳”，可再生能源無疑是主力軍

南方周末：您每年都關注社會熱點問題，今年“碳中和”是最大的熱點之一，您對此是否有相關建議？

劉漢元代表：目前，從消費端、減少碳排放、能源的投入産出、國家能源戰略安全等多個角度來看，在實現碳達峰碳中和的過程中，以光伏、風能為代表的可再生能源無疑是主力軍。但産業的發展仍面臨一些問題，一定程度上延緩了“雙碳”目标落地。

因此，我将圍繞光伏等可再生能源産業生産能耗考核、引導電動汽車成為電網儲能終端、提高低碳能源自給率、減輕光伏企業稅費負擔等方面提出合理建議，進一步推動可再生能源持續健康發展，助力“雙碳”目标有效落地。

南方周末：除了“雙碳”目标外，今年還是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。這是否也成為了您的關注焦點并有相關建議？

劉漢元代表：2月22日，今年中央一号文件發布，明确了要牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，紮實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

基于以上關注焦點，我将針對降低水産行業稅費負擔、優化進口飼料用糧配額分配機制及庫存糧飼用拍賣機制、保障生豬生産确保市場平穩供應等方面提出合理建議，為行業健康可持續發展鼓與呼。

助力“雙碳”，觀念問題仍是最大的問題

南方周末：在當前的國内外環境下，您認為光伏行業想要實現低碳轉型，所面臨的主要問題和挑戰都有哪些？

劉漢元代表：其實，“雙碳”目标利好整個光伏行業，但發展中也面臨亟待解決的瓶頸問題。觀念問題依然是最大的問題。事實上，隻要我們認識到、看到這是一種必然的要求和未來的現實，那麼在政策、措施、産業發展、技術等方面都能找到解決方案。從研究和思考角度來看，無論是儲能、新的電網建立，還是相關産業轉型，已經有很多可行的、經濟的方案擺在行業面前，可以去實施、去實踐。

光伏行業最核心的可持續性發展點在于它的資源和環境友好性。光普遍存在，用它轉變成電，使用後釋放到大自然中的還是熱量。對于地球表面來講，光利用和不被利用，熱平衡是一樣的。光伏使用到高純晶矽，矽也是地球上最多的三大元素之一。無論是光資源，還是原材料，這種無限性和友好性是支撐光伏行業可持續發展的核心背景。

但光仍然具有不穩定性，增加了電網調控、平衡的難度。整個電網要從原來的集中式的發、供模式，轉變成分散發、用模式，這需要能自動匹配、調度、平衡的智慧電網和智能電網。在這個過程中，技術上沒有太大問題，但觀念上以及實際運行模式上，還有很大的挑戰。

南方周末：在您看來，過去幾年的“棄風棄光”現象，主要原因是觀念問題嗎？

劉漢元代表：是的，這是部分觀念和體制機制的不匹配造成的。行業碳中和路徑确定後，政策與體制機制逐漸完善，雖然有挑戰，但完全可以支撐未來20至30年内，建成比今天更穩定的電網。

未來電網隻需要在用電端編寫能源消費的要求和原則、供應端輸出匹配原則，電網的運行全部可以自動匹配、自動平衡。電網缺電時，會給出價格信号，空調、冰箱等電器将盡量減少用電；電動車等有電池的設備，也可以在電網缺電時，反向供電。這就是智慧電網，無論是局域、區域、微網，都能自我調節，自動平衡、愈合。所以，未來風光的不穩定性将不會成為問題，依靠電網系統完全能夠解決。

南方周末：您如何評價中國目前光伏産業鍊的發展？

劉漢元代表：從制造端看，我國已形成了全球領先的完整光伏産業鍊，全球70%以上的光伏産品都是中國制造。中國光伏新增裝機連續9年全球領跑，累計裝機量連續7年全球第一。麥肯錫研究報告顯示，在中美兩國的各項産業比較中，光伏産業是與中國家用電器和高鐵并駕齊驅、遙遙領先于美國的三大産業之一。

從消費端看，交通運輸用油約占我國每年原油消費的70%，而燃油汽車百公裡油費約為電動汽車百公裡電費的4到5倍，因此以輸出的等效能量計算，消費端的電價為油價的1/4到1/5。目前，世界原油價格接近100美元/桶，如按2021年平均價格70美元/桶計算，等效能量的電價成本約為15美元左右。當前光伏已實現平價上網，因此發電成本實際已降到了相當于15美元/桶原油的價格，且發電全過程零污染、零排放。

10年前，中國多晶矽幾乎全靠進口，10年後的今天，到目前，全球前十大高純晶矽企業中，中國企業占據七席；前十大矽片企業中全部為中國企業；前十大組件企業中，中國企業占據八席，而且這還是在美歐聯手對中國進行了多年“雙反”之後我國取得的成績。

當前，我國已形成了200GW左右的光伏系統産能，其産品每年發出的電力大約會減少3.5億噸碳排放。從制造過程看，生産200GW光伏系統大約需要消耗60萬噸高純晶矽，大約産生1050萬噸碳排放，但其産品每年發電減少的碳排放達到3.5億噸。也就是說，制造光伏系統每産生1噸碳排放，其當年生産的産品一年發出的電力将減少33噸碳排放。因此，這可能是人類曆史和碳中和道路上，目前為止，規模最大、投入産出最高、節能減排減碳最有效的方式之一。從能源的投入産出看，生産1kW光伏系統全過程需耗電300kWh左右，而建成的1kW系統每年可發電約1500kWh，意味着制造光伏系統全過程的能耗，在電站建成後半年内即可全部收回，而系統可以穩定運行25年以上，其整個生命周期回報的電力是投入的50倍以上。

南方周末：據您觀察，光伏發電會成為中國“雙碳”目标實現的重要助推力嗎？

劉漢元代表：對。近年來，随着産業規模不斷擴大，技術叠代升級不斷加快，智能制造迅速推廣，光伏發電成本下降了90%以上。與此同時，我國光伏發電成本也有了大幅降低，截至目前平均上網電價已降至0.3元/千瓦時以内。“十四五”期間還将降到0.25元/千瓦時以下，屆時光伏發電成本将低于絕大部分煤電。如進一步考慮生态環境成本，光伏發電的優勢将更加明顯。未來，光伏發電的成本還将進一步降低，而化石能源的環境成本、排放成本還會上升。

當前，加快可再生能源發展，推進汽車電動化、能源消費電力化、電力生産清潔化進程，推動我國能源體系轉型升級，已成為落實國家能源安全新戰略的迫切需要，成為了深度參與全球能源治理的必然要求，成為了積極推動全球一體化、體現大國擔當的必然選擇，成為了推進全球可持續發展的必由之路，成為了落實碳中和目标、築牢我國能源和外彙安全體系的重要保障，成為了助力中國再次崛起和中華民族偉大複興的必要條件。

我們已經到了經濟瓶頸突破的時期，随着政府部門的堅決落實、良性的經濟循環、光伏産業自身的良性發展和企業的有效支撐，中國雙碳目标有可能在大家的共同努力下提前5到10年實現。

鄉村振興，不是把人口簡單聚集

南方周末：從水産飼料跨界光伏，通威集團在光伏領域是否有新舉措？

劉漢元代表：通威集團的主要産業之一光伏智造已經延伸到其它産業中，以“漁光一體”創新模式為主的“光伏+農業”實現廣泛應用。目前，我們正在全國各地推廣和建立“漁光一體”基地，優質清潔的光伏電力源源不斷惠及千家萬戶的同時，也促進了光伏産業與鄉村的融合發展，為新時代光伏産業參與鄉村振興鋪就了一條重要路徑。

南方周末：能否具體展開說說通威集團如何參與鄉村振興？

劉漢元代表：通威參與鄉村振興，不是把人口簡單聚集，而是把農村留守人員和環境資源進行有效協同。在這個過程中，我們強調一定要熟悉我國的國情和農村情況，做好“漁光一體”。

2021年，通威堅持将企業發展與國家政策同頻共振，把“漁光一體”模式提檔升級為定位更高、價值更高的“漁光小鎮”，做好做足“漁光”産業文章，形成“水上産出清潔電力，水下産出安全水産品，周邊鄉村旅遊”的産業閉環，實現三産融合發展，成片、系統地推動農民轉型、農業升級、鄉村建設。

通威“漁光小鎮”不僅要把水産養殖做好，也要把能源轉型做好。圍繞“漁光小鎮”打造，充分發揮技術、産業等優勢，逐漸形成标準高、分工明确、模式成熟的産業鍊條，使“漁光小鎮”模式在更多地方複制推廣。

設計方面，強化柔性技術的支撐作用，減少對水面的影響，在穩固的基礎上，将光伏區建成一道亮麗的風景線；漁業養殖方面，推行集約化、标準化、工廠化養殖，确保養殖環保、高效，水産品安全健康，并附加生态養殖，發展垂釣業，促進農民增收，實現“漁光小鎮”裡既有綠水青山，又有金山銀山，為鄉村振興提供“通威樣本”。